幽静的暖阁中，大明天子不辨喜怒的声音似拥有某种魔力，使得在场朝臣的呼吸为之一促，心神不由得飘至数千里之外的西南大地。
按理来说，永宁宣抚司毗邻叙州府，扼守三省交通枢纽，地理位置极其险峻，如今贼首奢崇明已是伏诛，朝廷应该不会继续"养虎为患"。
但永宁宣抚司早在前元时期，便被当地夷人所把控，并世袭罔替，朝廷被迫只能以"羁縻政策"治理。
此等情况下，朝廷若是继续坚持"改土归流"，撤销永宁宣抚司，只怕会引起当地夷人的不满。
故此，最为妥善的法子应当是效仿昔年的"播州之役"，继续在当地设置土官，通过"文化"传播，逐渐将其纳入大明的版图。
但听天子的这言外之意，分明是不打算"徐徐图之"了？可朝廷哪里有
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