而这个期间，教员正率领代表团参加大苏40周年庆祝活动，并出席各国代表会议。

在会议期间，基于当时国际形势的特点做出东风压倒西风的判断。

面对大苏说的15年可以超过m国，提出我国要在15年左右，在钢铁等主要工业产品的产量方面赶上和超过y国。

当然，一些参加会议的各国也提出了各自的赶超目标。

不过，双方明显地感到在一系列有关重大现实问题和实践问题上，有着不同程度的分歧。

矛盾已经扩大！

于是年底第一个五年计划结束，大苏停止了不计成本的投入援助，想要就拿真金白银买，没有钱就用物资。

没有了资金投入国家就无法发展，那怎么办呢？

于是在明年初提出‘调动两个积极性’，依靠动员国内特别是地方的财政资金，勉为其难地对以重型工业为主的国民经济拉动。